Tổng thống mới đắc cử Donald Trump đã tuyên bố áp thêm thuế đối với Trung Quốc cũng như các nước láng giềng của Mỹ là Canada và Mexico, khiến thị trường chao đảo với lời đe dọa cụ thể đầu tiên của ông nhằm hạn chế dòng chảy thương mại toàn cầu kể từ khi giành chiến thắng trong cuộc bầu cử.

Ông Trump cho biết ông sẽ áp thêm 10% thuế đối với hàng hóa từ Trung Quốc và 25% thuế đối với tất cả các sản phẩm từ Mexico và Canada trong các bài đăng trên mạng xã hội Truth Social của ông vào thứ Hai. Đồng dollar Canada đã giảm xuống mức thấp nhất trong bốn năm sau tin tức này, trong khi đồng peso giao dịch gần mức yếu nhất kể từ năm 2022. Đồng NDT của Trung Quốc giảm nhẹ ở thị trường nước ngoài.

Ông Trump cho rằng các khoản thuế mới là cần thiết để ngăn chặn dòng người di cư và ma túy bất hợp pháp vượt qua biên giới. Ông cáo buộc Trung Quốc không thực hiện lời hứa áp dụng án tử hình đối với những kẻ buôn bán fentanyl, viết rằng "ma túy đang tràn vào đất nước chúng ta, chủ yếu thông qua Mexico, ở mức độ chưa từng thấy trước đây".

"Cho đến khi họ dừng lại, chúng tôi sẽ áp thêm 10% Thuế quan lên Trung Quốc, ngoài bất kỳ Thuế quan bổ sung nào, đối với tất cả các sản phẩm của họ nhập vào Mỹ," ông Trump cho biết.

Trong một bài đăng khác, vị tổng thống mới cũng tuyên bố sẽ áp thuế 25% lên "TẤT CẢ các sản phẩm" đối với Mexico và Canada, đồng thời cho biết ông sẽ ký một sắc lệnh hành pháp có hiệu lực vào ngày đầu tiên nhậm chức.

"Như mọi người đều biết, hàng nghìn người đang đổ về Mexico và Canada, mang theo Tội phạm và Ma túy ở mức độ chưa từng thấy trước đây," ông cho biết. "Thuế quan này sẽ vẫn có hiệu lực cho đến khi ma túy, đặc biệt là Fentanyl, và tất cả những người nhập cư bất hợp pháp dừng cuộc xâm lược này vào đất nước chúng ta!"

Những lời đe dọa về thuế của ông Trump là lời đáp trả mạnh mẽ đối với kỳ vọng rằng ông có thể điều chỉnh chính sách thương mại của mình trong nhiệm kỳ thứ hai, bất chấp những lo ngại từ một số nhà lãnh đạo doanh nghiệp về tác động của nó. Động thái này diễn ra chỉ vài ngày sau khi ông bổ nhiệm Scott Bessent làm Bộ trưởng Tài chính Mỹ tiếp theo, một động thái được coi là dấu hiệu đầy hứa hẹn cho những người tìm kiếm lập trường thuế quan thận trọng hơn.

Đại diện của Bộ trưởng Tài chính Canada Chrystia Freeland và Bộ Ngoại giao và Bộ Kinh tế Mexico, cũng như Bộ Ngoại giao và Bộ Thương mại Trung Quốc, đã không trả lời ngay lập tức các yêu cầu bình luận. Người phát ngôn của Trump đã không trả lời ngay lập tức câu hỏi về việc liệu có miễn trừ thuế hay không.

Ông Trump đã vận động tranh cử với cam kết áp dụng thuế quan toàn diện đối với cả đồng minh và đối thủ, cam kết tăng thuế lên 60% đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc và lên 20% đối với hàng hóa nhập khẩu từ phần còn lại của thế giới — các chính sách mà ông cho biết sẽ giúp gây áp lực buộc các công ty phải đưa các công việc sản xuất trở lại Mỹ và tăng doanh thu cho chính phủ liên bang.

Mặc dù không rõ mối đe dọa áp thuế 10% đối với Trung Quốc phù hợp như thế nào với các tuyên bố trước đây của ông kêu gọi áp thuế cao hơn nữa, các nhà phân tích coi đây là một nước cờ mở đầu.

"Mức thuế này nhằm mục đích cụ thể là trấn áp hoạt động buôn bán fentanyl và không nhất thiết có nghĩa là mức thuế 60% mà Trump hứa sẽ áp dụng đối với tất cả hàng nhập khẩu từ Trung Quốc sẽ không còn hiệu lực nữa," Neil Thomas, một thành viên về chính trị Trung Quốc tại Trung tâm Phân tích Trung Quốc của Viện Chính sách Xã hội Châu Á, cho biết.

"Trung Quốc sẽ phản đối và cân nhắc trả đũa hạn chế nhưng có khả năng sẽ phản ứng thận trọng lúc đầu trước các mối đe dọa của Trump, cho đến khi nước này hiểu rõ hơn về sự cân bằng giữa đối đầu và thỏa thuận trong nhiệm kỳ thứ hai của ông," ông nói thêm.

Quá liều Fentanyl

Trong khi các chuyên gia y tế công cộng cho biết quá liều fentanyl vẫn là một vấn đề lớn, dữ liệu tạm thời do Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh công bố đầu tháng này cho thấy số ca tử vong do dùng thuốc quá liều đã giảm 14% từ tháng 06 năm 2023 đến tháng 06 năm 2024. Tổng thống Joe Biden đã ca ngợi sự hợp tác giữa Mỹ và Trung Quốc về chống ma túy trong tháng này trong cuộc họp với người đồng cấp Tập Cận Bình tại Peru, lưu ý với nhà lãnh đạo Trung Quốc rằng "số ca tử vong do dùng thuốc quá liều đang giảm lần đầu tiên sau năm năm".

Đảng Cộng hòa từ lâu đã nói rằng ông ủng hộ thuế quan như một công cụ đàm phán, ngay cả với các đối tác Mỹ, và trong chiến dịch tranh cử tổng thống năm 2024, ông đã suy nghĩ về việc thay thế thuế thu nhập liên bang bằng doanh thu từ thuế thương mại. Tuy nhiên, hầu hết các nhà kinh tế chính thống đã cảnh báo rằng thuế của Trump sẽ làm tăng giá cho người tiêu dùng, thúc đẩy lạm phát vốn đã cao và chuyển hướng hoặc làm giảm dòng chảy thương mại.

Thuế quan cao hơn của Bắc Mỹ sẽ làm đảo lộn ngành công nghiệp ô tô và các ngành tiêu dùng khác, bao gồm cả thực phẩm, mà ba quốc gia này có sự gắn kết chặt chẽ.

‘Khuấy động cuộc tranh luận’

Thuế quan cũng sẽ gây thiệt hại lớn cho ngành ô tô của Mexico và các nhà máy ở các tiểu bang miền trung và miền bắc xuất khẩu đồ điện tử, nhựa và các mặt hàng sản xuất khác cho người tiêu dùng Mỹ. Hoạt động thương mại giữa hai nước đã tăng trưởng trong những năm gần đây, với việc Mexico trở thành đối tác thương mại lớn nhất của Mỹ. Chính phủ Mexico ước tính hiện có tổng giá trị thương mại hàng năm là 800 tỷ USD giữa hai quốc gia.

Ngành công nghiệp ô tô của Canada và Mỹ gắn bó chặt chẽ với nhau và hoạt động với biên lợi nhuận mỏng đến mức mức thuế 25% "không phải là vấn đề đáng bàn", Flavio Volpe, chủ tịch Hiệp hội các nhà sản xuất phụ tùng ô tô, một nhóm công nghiệp của Canada, cho biết.

"Tổng thống mới đắc cử đã làm những gì ông ấy nổi tiếng, đó là cố gắng khuấy động cuộc tranh luận. Điều ngạc nhiên duy nhất là ông ấy đã làm điều đó sớm như thế nào", Volpe cho biết. "Những gì chúng ta học được trong nhiệm kỳ đầu tiên là ông ấy sử dụng lời lẽ hùng biện mạnh mẽ, lời lẽ công khai. Nhưng các cuộc đàm phán luôn khó khăn, nhưng hợp lý — và tôi chỉ muốn nói với mọi người rằng hãy kiên nhẫn".

Mức thuế quan 25% áp dụng cho tất cả hàng nhập khẩu từ Canada sẽ gây áp lực lên chi phí năng lượng. Dầu, khí đốt và các sản phẩm năng lượng khác là mặt hàng xuất khẩu lớn nhất của Canada sang quốc gia láng giềng phía nam; đây là nhà cung cấp dầu thô bên ngoài lớn nhất cho Mỹ. Wilbur Ross, cựu Bộ trưởng Thương mại của Trump, đã nói vào đầu tháng này rằng việc áp thuế đối với năng lượng của Canada là vô nghĩa, vì "điều đó sẽ chỉ làm tăng chi phí của chúng ta và không giúp ích gì cho việc tạo thêm việc làm cho người Mỹ".

"Việc nói về thuế quan làm dấy lên nỗi lo về lạm phát toàn cầu, tạo ra mối lo ngại về tăng trưởng toàn cầu và làm gia tăng bất ổn địa chính trị", Andrew Ticehurst, chiến lược gia lãi suất cấp cao tại Nomura Holdings Inc. ở Sydney cho biết. "Phản ứng theo quán tính trên thị trường là đồng USD mạnh hơn, lợi suất cao hơn và cổ phiếu yếu hơn".

Động thái đối với Mexico và Canada sẽ làm bùng phát lại cuộc chiến thương mại âm ỉ trên khắp khối lục địa trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, khi ông buộc phải đàm phán lại Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ và áp thuế đối với một số lĩnh vực, bao gồm cả thép.

Hiện tại, hiệp định thương mại được đổi tên, được gọi là Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada, cho phép thương mại miễn thuế trên nhiều lĩnh vực. Không rõ các nhà nhập khẩu Mỹ, những người sẽ phải trả thuế, sẽ có biện pháp khắc phục nào theo hiệp định để ngăn chặn bất kỳ khoản thuế nào.

Nhóm kinh tế

Ngoài Bessent, Trump vẫn còn một số vai trò kinh tế hàng đầu cần đảm nhiệm trong chính quyền của mình. Một trong những kiến trúc sư trưởng của chương trình nghị sự về thuế quan của Trump, cựu Đại diện Thương mại Mỹ Robert Lighthizer vẫn chưa có được vai trò nào trong nhiệm kỳ thứ hai.

Trump cũng đã tuyên thệ sẽ hành động nhanh chóng để bảo vệ biên giới Mỹ — một trong những vấn đề hàng đầu đối với cử tri trong cuộc bầu cử tổng thống vào tháng 11 — sau sự gia tăng đột biến của những người di cư đã gây áp lực lên các cộng đồng trên khắp đất nước và trở thành gánh nặng chính trị lớn đối với Tổng thống Joe Biden và Phó Tổng thống Kamala Harris, ứng cử viên của đảng Dân chủ.

Tổng thống đắc cử cho biết ông sẽ thực hiện đợt trục xuất hàng loạt lớn nhất đối với những người di cư không có giấy tờ và hoàn thành việc xây dựng bức tường trên biên giới Mỹ-Mexico mà ông đã bắt đầu trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình. Ông cũng đã xác nhận ý định sử dụng quân đội Mỹ để thực hiện các cuộc trục xuất.

Nhóm của Trump đã bắt đầu thành hình khi ông chọn Thống đốc Nam Dakota Kristi Noem làm người đứng đầu Bộ An ninh Nội địa và Tom Homan, cựu giám đốc tạm quyền của cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Mỹ, làm nhiệm vụ quản lý biên giới.