Trung Quốc công bố chương trình 10 nghìn tỷ NDT (1.4 nghìn tỷ USD) để tái cấp vốn cho nợ của chính quyền địa phương, khi Bắc Kinh triển khai thêm nhiều biện pháp để hỗ trợ nền kinh tế đang chậm lại trước những rủi ro mới từ việc tái đắc cử của Donald Trump.

Trung Quốc sẽ nâng trần nợ của chính quyền địa phương lên 35.52 nghìn tỷ NDT, cho phép họ phát hành thêm 6 nghìn tỷ NDT trái phiếu đặc biệt trong ba năm để hoán đổi nợ ẩn, Tân Hoa Xã đưa tin vào thứ Sáu. Sau đó, các quan chức cho biết chính quyền địa phương sẽ có thể khai thác thêm tổng cộng 4 nghìn tỷ NDT trong hạn ngạch trái phiếu địa phương đặc biệt mới trong 5 năm cho cùng mục đích.

Kế hoạch được Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc phê duyệt gần với phạm vi dự báo cao nhất của hầu hết các nhà kinh tế khi Trung Quốc tìm cách hạn chế rủi ro tài chính và củng cố tăng trưởng. Đây là lần đầu tiên kể từ năm 2015, chính quyền nâng trần nợ cho chính quyền địa phương vào giữa năm.

Bộ trưởng Tài chính Lâm Phật An cho biết tại một cuộc họp báo rằng việc hoán đổi là “một quyết định chính sách quan trọng có tính đến môi trường phát triển trong nước và quốc tế, nhu cầu đảm bảo hoạt động kinh tế và tài chính ổn định, cũng như tình hình phát triển thực tế của chính quyền địa phương”.

Đồng NDT ở nước ngoài đã mở rộng mức giảm khi các quan chức nói về kế hoạch hoán đổi nợ, giảm 0.6% xuống còn 7.1891 đổi một USD. Lợi suất trái phiếu chính phủ Trung Quốc kỳ hạn 10 năm đã giảm xuống mức thấp nhất kể từ tháng 09.

Ông An ước tính việc hoán đổi có thể tiết kiệm khoảng 600 tỷ NDT tiền lãi trong năm năm, qua đó tạo điều kiện cho các nguồn lực thúc đẩy đầu tư và tiêu dùng. Ông cho biết nợ ẩn chưa thanh toán là 14.3 nghìn tỷ NDT tính đến cuối năm 2023.

Nền kinh tế Trung Quốc tăng trưởng 4.6% trong quý 3, tốc độ yếu nhất kể từ tháng 03 năm ngoái, khiến khả năng đạt được mục tiêu mở rộng hàng năm khoảng 5% của Bắc Kinh trở nên đáng ngờ. Sự chậm lại đó đã thúc đẩy các nhà hoạch định chính sách chuyển sang các chính sách hỗ trợ nhiều hơn, bao gồm cắt giảm lãi suất và hỗ trợ thị trường chứng khoán và bất động sản.

Sự thay đổi vào cuối tháng 09 đã gây ra một đợt tăng giá cổ phiếu lịch sử và thúc đẩy các ngân hàng toàn cầu bao gồm Goldman Sachs nâng cấp dự báo của họ cho nền kinh tế trị giá 18 nghìn tỷ USD. Nhưng chiến thắng trong cuộc bầu cử của Trump đã thúc đẩy các lời kêu gọi Bắc Kinh tăng cường các chính sách để thúc đẩy nhu cầu trong nước nhằm bù đắp cho sự sụt giảm tiềm ẩn trong xuất khẩu do các mối đe dọa về thuế quan của tổng thống đắc cử.

Nỗ lực cắt giảm nợ ẩn do chính quyền địa phương tích lũy, mà ông An mô tả là lớn nhất trong nhiều năm, đã được các nhà kinh tế của Morgan Stanley ca ngợi là một bước "quan trọng" để phá vỡ vòng xoáy giảm phát và "quan trọng không kém" để định hướng kích thích nhu cầu.

Tuy nhiên, các nhà phân tích khác đã lập luận rằng các biện pháp kích thích tài khóa để thúc đẩy tiêu dùng sẽ có tác động trực tiếp và ngay lập tức hơn đến tăng trưởng kinh tế.

Những dấu hiệu ban đầu đang xuất hiện cho thấy vòng biện pháp hỗ trợ mới nhất có thể đã có một số tác động. Doanh số bán nhà đã tăng lần đầu tiên trong năm nay vào tháng 10, trong khi hoạt động trong cả lĩnh vực sản xuất và dịch vụ đều cải thiện so với tháng trước.