Bộ Thương mại Mỹ hôm thứ Ba (01/10) đã công bố mức thuế chống trợ cấp đối với pin mặt trời nhập khẩu của các công ty tại Việt Nam, Campuchia, Malaysia và Thái Lan, thấp hơn một số mức dự kiến ​​đối với một số nhà sản xuất lớn của Trung Quốc.

Thông báo này là quyết định sơ bộ đầu tiên trong số hai quyết định mà Bộ Thương mại Mỹ dự kiến ​​đưa ra trong năm nay trong vụ kiện thương mại do Hanwha Qcells của Hàn Quốc, First Solar có trụ sở tại Arizona và một số công ty nhỏ hơn đệ trình nhằm bảo vệ hàng tỷ USD đầu tư vào sản xuất năng lượng mặt trời tại Mỹ.

Nhóm này, có tên là Ủy ban Thương mại Sản xuất Năng lượng Mặt trời của Liên minh Mỹ, đã cáo buộc các công ty Trung Quốc có nhà máy tại bốn quốc gia Đông Nam Á đã lam tràn ngập thị trường Mỹ bằng các tấm pin có giá thấp hơn chi phí sản xuất và nhận được trợ cấp không công bằng khiến các sản phẩm của Mỹ không có khả năng cạnh tranh.

Những người khác trong ngành năng lượng mặt trời cho biết những mặt hàng nhập khẩu giá rẻ đó rất quan trọng đối với cả các nhà phát triển dự án năng lượng sạch cạnh tranh với nhiên liệu hóa thạch và đối với các nhà máy năng lượng mặt trời trong nước sử dụng pin do nước ngoài sản xuất trong các tấm pin được lắp ráp trên đất Mỹ.

Theo một thông tin được đăng trên trang web của Bộ Thương mại, cơ quan này đã tính toán mức trợ cấp chung là 9.13% đối với hàng nhập khẩu từ Malaysia, 8.25% đối với hàng nhập khẩu từ Campuchia, 23.06% đối với hàng nhập khẩu từ Thái Lan và 2.85% đối với hàng nhập khẩu từ Việt Nam.

Nhìn chung, mức thuế này thấp hơn dự kiến, theo nhà phân tích ngành năng lượng mặt trời Philip Shen của Roth Capital Partners, người đã nói trong một báo cáo với khách hàng rằng ông đã dự kiến ​​mức thuế khoảng 15%.

Các nhà sản xuất lớn có mức thuế riêng và một số nhà sản xuất lớn có trụ sở tại Trung Quốc đã nhận được mức thuế thấp hơn nhiều so với Hanwha Qcells, một nhà sản xuất toàn cầu đã đưa vụ kiện thương mại ra tòa để bảo vệ khoản đầu tư lớn của mình vào các nhà máy năng lượng mặt trời tại Mỹ ở Georgia.

Bộ Thương mại đã tính toán mức trợ cấp là 14.72% đối với các sản phẩm Hanwha Qcells được sản xuất tại Malaysia, một phần dựa trên các khoản vay của chính phủ và các điều khoản về đất đai dưới giá thị trường cho công ty tại quốc gia đó.

Trong khi đó, một đối thủ lớn do Trung Quốc sở hữu đang hoạt động tại Malaysia, Jinko Solar, đã nhận được mức trợ cấp là 3.47%.

Trina Solar của Trung Quốc đã nhận được mức thuế chỉ 0.14% đối với các sản phẩm mà họ sản xuất tại Thái Lan. Tại Việt Nam, các công ty Trung Quốc Boviet Solar và JA Solar đã nhận được mức thuế lần lượt là 0.81% và 2.85%.

Hanwha Qcells sẽ không bình luận về quyết định của Bộ Thương mại Mỹ.

Đại diện của Jinko, Trina, Boviet và JA Solar hiện chưa có bình luận nào. Cả bốn công ty đều đã hoặc đang trong quá trình thành lập các nhà máy tại Mỹ.

Một số mức thuế đối với các công ty tại Việt Nam và Thái Lan sẽ được áp dụng hồi tố trong 90 ngày vì Bộ Thương mại phát hiện ra rằng một số công ty đã tăng lượng hàng hóa xuất khẩu sang Mỹ để hưởng trước mức thuế tiềm năng. Theo một tài liệu của cơ quan này, mức thuế hồi tố không áp dụng cho các lô hàng của Trina, Boviet hoặc JA Solar.

Một luật sư của Ủy ban Thương mại Sản xuất Năng lượng Mặt trời của Liên minh Mỹ, bao gồm Hanwha Qcells, cho biết những phát hiện của Bộ Thương mại Mỹ phù hợp với kỳ vọng và quyết định cuối cùng có thể đưa ra những mức thuế khác.

"Một số con số chắc chắn vẫn chưa phản ánh đầy đủ mức trợ cấp của chính phủ đang diễn ra trong ngành", Tim Brightbill, một luật sư của Wiley Rein tại Washington, cho biết trong một cuộc gọi với các phóng viên.

Một quyết định cuối cùng sẽ được ban hành vào tháng 4 năm sau.

Hiệp hội Công nghiệp Năng lượng Mặt trời, một hiệp hội thương mại lớn của Mỹ, cho biết thuế quan sẽ không giải quyết được các điều kiện thị trường đầy thách thức của ngành.