Ngân hàng trung ương Trung Quốc hôm thứ Sáu (27/09) đã hạ lãi suất và bơm thanh khoản vào hệ thống ngân hàng khi Bắc Kinh tăng cường kích thích để kéo tăng trưởng kinh tế trở lại mục tiêu khoảng 5% của năm nay và chống lại áp lực giảm phát.
Nhiều biện pháp tài khóa khác dự kiến sẽ được công bố trước kỳ nghỉ lễ kéo dài một tuần của Trung Quốc bắt đầu từ ngày 01/10, sau khi cuộc họp của các nhà lãnh đạo cấp cao của Trung Quốc cho thấy cảm giác cấp bách hơn về những trở ngại kinh tế đang gia tăng.
Ngay sau cuộc họp của Bộ Chính trị, có thông tin cho biết Trung Quốc có kế hoạch phát hành trái phiếu chính phủ đặc biệt trị giá khoảng 2 nghìn tỷ NDT (284.43 tỷ USD) trong năm nay như một phần của gói kích thích tài khóa mới, hai nguồn tin hiểu biết về vấn đề này đã nói với Reuters.
"Chúng tôi tin rằng sự suy yếu dai dẳng của tăng trưởng đã chạm đến ngưỡng chịu đựng của các nhà hoạch định chính sách và chính sách đã được kích hoạt", các nhà phân tích của Goldman Sachs cho biết trong một báo cáo.
Cổ phiếu Trung Quốc đang trên đà có tuần tốt nhất kể từ năm 2008 nhờ kỳ vọng về các biện pháp kích thích.
Nền kinh tế lớn thứ hai thế giới đang phải đối mặt với áp lực giảm phát mạnh do thị trường bất động sản suy thoái mạnh và niềm tin của người tiêu dùng yếu, điều này đã phơi bày sự phụ thuộc quá mức vào xuất khẩu trong bối cảnh thương mại toàn cầu ngày càng căng thẳng.
Một loạt dữ liệu kinh tế trong những tháng gần đây đã không đạt được dự báo, làm dấy lên mối lo ngại trong số các nhà kinh tế rằng mục tiêu tăng trưởng đang gặp rủi ro và sự suy thoái cấu trúc dài hạn có thể đang diễn ra.
Vào thứ Sáu, dữ liệu cho thấy lợi nhuận công nghiệp đã quay trở lại mức giảm mạnh trong tháng 08.
Như Thống đốc Pan Gongsheng đã thông báo vào thứ Ba, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã cắt giảm 50 điểm cơ bản vào thứ Sáu số tiền mặt mà các ngân hàng phải nắm giữ dưới dạng dự trữ, được gọi là tỷ lệ dự trữ bắt buộc (RRR), là lần giảm thứ hai trong năm nay.
Động thái này dự kiến sẽ giải phóng 1 nghìn tỷ NDT (142.5 tỷ USD) thanh khoản vào hệ thống ngân hàng và đi kèm với việc cắt giảm lãi suất chuẩn đối với các thỏa thuận repo đảo ngược 7 ngày là 20 điểm cơ bản xuống còn 1.50%.
Các đợt cắt giảm có hiệu lực vào thứ Sáu và Pan, trong những phát biểu hiếm hoi về định hướng trong tương lai, đã để ngỏ khả năng cắt giảm RRR một lần nữa vào cuối năm nay.
Do nhu cầu tín dụng yếu từ các hộ gia đình và doanh nghiệp, các nhà đầu tư tập trung nhiều hơn vào các biện pháp tài khóa dự kiến sẽ được công bố trong những ngày tới.
Reuters đưa tin vào thứ Năm rằng 1 nghìn tỷ NDT huy động thông qua trái phiếu đặc biệt sẽ được sử dụng để tăng trợ cấp cho chương trình thay thế hàng tiêu dùng và nâng cấp thiết bị kinh doanh quy mô lớn.
Chúng cũng sẽ được sử dụng để cung cấp khoản trợ cấp hàng tháng khoảng 800 NDT, hoặc 114 USD, cho mỗi trẻ em cho tất cả các hộ gia đình có hai con trở lên, không bao gồm đứa con đầu lòng.
Trung Quốc cũng đặt mục tiêu huy động thêm 1 nghìn tỷ NDT thông qua đợt phát hành trái phiếu có chủ quyền đặc biệt riêng để giúp các chính quyền địa phương giải quyết các vấn đề nợ nần của họ.
Hầu hết các biện pháp kích thích tài khóa của Trung Quốc vẫn được sử dụng để đầu tư, nhưng lợi nhuận đang giảm dần và chi tiêu đã khiến các chính quyền địa phương phải gánh khoản nợ 13 nghìn tỷ USD.
Các biện pháp tài khóa sắp tới sẽ đánh dấu một sự thay đổi nhỏ theo hướng kích thích tiêu dùng, một hướng mà Bắc Kinh đã nói trong hơn một thập kỷ rằng họ muốn thực hiện nhưng không đạt được nhiều tiến triển.
Chi tiêu hộ gia đình của Trung Quốc ít hơn 40% sản lượng kinh tế hàng năm, thấp hơn khoảng 20 điểm phần trăm so với mức trung bình toàn cầu. Để so sánh, đầu tư cao hơn 20 điểm nhưng đã thúc đẩy nhiều nợ hơn là tăng trưởng.
Bộ Chính trị cũng cam kết ổn định thị trường bất động sản đang gặp khó khăn, nói rằng chính phủ nên mở rộng danh sách trắng các dự án nhà ở có thể nhận được thêm tài trợ và phục hồi đất trống.
Cuộc họp vào tháng 09 thường không phải là diễn đàn để thảo luận về nền kinh tế, điều này cho thấy sự lo lắng ngày càng tăng trong các quan chức.
"Chiến lược 'sốc và kinh hoàng' có thể nhằm mục đích thúc đẩy thị trường và tăng cường niềm tin", các nhà phân tích của Nomura cho biết trong một báo cáo.
"Nhưng cuối cùng, Bắc Kinh vẫn cần đưa ra các chính sách được cân nhắc kỹ lưỡng để giải quyết nhiều vấn đề sâu xa, đặc biệt là về cách ổn định lĩnh vực bất động sản".