Tổng thống Donald Trump cho biết ông có kế hoạch áp thuế 25% đối với tất cả các mặt hàng thép và nhôm nhập khẩu, mở rộng các đợt tấn công thương mại và đe dọa quan hệ với một số đối tác thương mại hàng đầu của Mỹ.
Phát biểu với các phóng viên vào Chủ Nhật trên Không lực Một, ông Trump cho biết mức thuế sẽ áp dụng đối với kim loại nhập khẩu từ tất cả các quốc gia. Khi được hỏi liệu Mexico và Canada có nằm trong danh sách không, ông cho biết mức thuế sẽ áp dụng cho "tất cả mọi người". Ông không nêu rõ khi nào mức thuế sẽ có hiệu lực.
Tổng thống cũng cho biết ông sẽ công bố mức thuế quan có đi có lại trong tuần này đối với các quốc gia đánh thuế hàng nhập khẩu của Mỹ. Ông Trump cho biết những mức thuế này sẽ có hiệu lực "gần như ngay lập tức" sau khi có thông báo, nhưng không cung cấp thêm thông tin chi tiết.
Đây là động thái mới nhất trong một loạt các mức thuế quan mà ông Trump đe dọa áp dụng đối với các quốc gia và các lĩnh vực cụ thể. Tuy nhiên, cũng không chắc chắn liệu ông Trump có thực hiện hay không — ông đã công bố, sau đó tạm dừng, mức thuế đối với Canada và Mexico, trong khi vẫn tiếp tục áp thuế đối với Trung Quốc.
Mỹ phụ thuộc vào nguồn nhôm nhập khẩu, chủ yếu từ Canada, Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất và Trung Quốc, để đáp ứng phần lớn nhu cầu của mình. Nhập khẩu thép chiếm một phần nhỏ trong lượng tiêu thụ, nhưng lại rất quan trọng đối với các ngành dựa vào các loại thép đặc biệt không được sản xuất tại Mỹ, bao gồm các doanh nghiệp năng lượng từ các nhà phát triển điện gió đến các công ty khoan dầu.
Trong phiên giao dịch đầu ngày thứ Hai tại Châu Á, thị trường kim loại ổn định sau thông báo của ông Trump. Giá tiêu chuẩn cho quặng sắt, một thành phần chính trong sản xuất thép, tăng chưa đến 1% tại Singapore vào khoảng 9 giờ sáng giờ địa phương, trong khi giá nhôm tương lai ba tháng tăng nhẹ trên Sàn giao dịch kim loại London. Giá tương lai của Mỹ trên Comex tăng 0.4%, với giao dịch thưa thớt.
"Đợt thuế 25% đối với thép này chắc chắn gây bi quan cho tâm lý thị trường đối với hàng hóa sắt. Có thể mất 2-3 ngày để thị trường tiêu hóa với giá yếu", Mengtian Jiang, nhà phân tích tại công ty tư vấn Horizon Insights cho biết. "Tuy nhiên, xuất khẩu thép sang Mỹ chỉ chiếm chưa đến một phần trăm tổng kim ngạch xuất khẩu của Trung Quốc".
Canada, Mexico, Brazil và Hàn Quốc là những nhà cung cấp thép hàng đầu ở nước ngoài của Mỹ.
Nhiều người mua và bán thép và nhôm đã kỳ vọng họ sẽ có ít nhất đến tháng 3 để chuẩn bị cho bất kỳ đợt áp thuế nào. Một số công ty dầu mỏ đã giành được quyền miễn trừ thuế đối với kim loại trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông Trump.
Ông Trump đã không làm rõ liệu kim loại nhập khẩu từ Trung Quốc có phải chịu mức thuế kép hay không, vì ông đã áp thuế 10% đối với hàng hóa Trung Quốc.
Bắc Kinh đã công bố các biện pháp trả đũa dự kiến có hiệu lực vào thứ Hai. Các biện pháp này được hiệu chỉnh nhiều hơn về phạm vi, chỉ nhắm vào hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ có giá trị 14 tỷ USD vào năm 2024.
Tham vọng về thuế quan
Quy mô tham vọng về thuế quan chung của ông Trump vẫn chưa rõ ràng. Việc ông sẵn sàng đảo ngược chính sách đôi khi đã củng cố nhận thức rằng tổng thống mới đang sử dụng thuế quan chủ yếu như một công cụ đàm phán.
Ông Trump đã hoãn thuế quan mà ông đe dọa sẽ áp dụng đối với hàng nhập khẩu từ Mexico và Canada đến tháng 3 sau khi họ đưa ra các đề xuất khiêm tốn nhằm tăng cường an ninh tại biên giới.
Ông đã tuyên bố sẽ áp thuế đối với hàng hóa bao gồm dược phẩm, dầu mỏ và chất bán dẫn và cho biết ông đang cân nhắc thuế nhập khẩu đối với Liên minh châu Âu.
Tuy nhiên, ông cũng đã thay đổi giữa lời nói cứng rắn với Bắc Kinh và những tín hiệu cho thấy ông muốn hợp tác với Tập Cận Bình của Trung Quốc khi ông tìm kiếm thương mại cân bằng hơn. Tổng thống Mỹ đã ra lệnh đánh giá lại một thỏa thuận mà ông đã ký vào năm 2020, được gọi là thỏa thuận Giai đoạn Một, cho thấy các cuộc đàm phán về thuế quan với Trung Quốc có thể kéo dài.
Tổng thống đã coi thuế quan là trọng tâm trong nỗ lực tái thiết nền kinh tế Mỹ, thu hẹp thâm hụt thương mại và tìm nguồn doanh thu mới để giúp thực hiện chương trình nghị sự về thuế của mình. Tuy nhiên, các động thái này đe dọa sẽ gây ra sự tàn phá kinh tế, với các nhà kinh tế cho rằng các khoản thuế sẽ làm tăng chi phí cho các nhà sản xuất Mỹ nhập khẩu hàng hóa, tăng giá cho người tiêu dùng vốn đã mệt mỏi vì lạm phát, làm giảm dòng chảy thương mại và không mang lại doanh thu như Trump đã dự đoán.
Chính quyền ông Trump và các đồng minh cho biết các biện pháp an ninh biên giới do Mexico và Canada hứa hẹn là một chiến thắng cho cách tiếp cận của tổng thống.
"Chúng tôi đã thấy rất nhiều sự hoài nghi khi điều này được công bố, nhưng chúng tôi cũng thấy kết quả ngay lập tức từ Mexico và Canada", Peter Navarro, một trong những cố vấn thương mại của Trump, cho biết tại một sự kiện phỏng vấn vào tuần trước do Politico tổ chức.
Thông báo này được đưa ra khi ngành công nghiệp thép của Mỹ đang tìm cách phục hồi sau năm tồi tệ nhất kể từ nhiệm kỳ đầu tiên của Trump. Các nhà sản xuất thép trong nước đã phàn nàn rằng sự gia tăng trở lại của lượng nhập khẩu đã làm tổn hại đến lợi nhuận và số liệu sản xuất của họ.
Thép và nhôm là một trong những mức thuế quan đầu tiên của ông Trump trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông, áp dụng mức thuế 25% đối với thép và mức thuế 10% đối với nhôm vào năm 2018 vì lý do an ninh quốc gia.
Mức thuế thép cũng được đưa ra trong bối cảnh thỏa thuận mua lại US Steel Corp. của Nippon Steel Corp. của Nhật Bản với giá 14.1 tỷ USD đang bị đình trệ. Giao dịch này đã bị cựu Tổng thống Joe Biden chặn lại và Trump cũng phản đối.
Tuy nhiên, vào thứ Sáu, sau cuộc gặp với Thủ tướng Nhật Bản Shigeru Ishiba, Trump cho biết Nippon Steel hiện đang cân nhắc đầu tư vào US Steel thay vì mua đứt công ty. Ông Trump nói với các phóng viên vào Chủ Nhật rằng Nippon Steel không thể nắm giữ cổ phần đa số trong công ty Mỹ.
"Tôi không muốn US Steel thuộc sở hữu của một quốc gia nước ngoài", Trump nói. "Tất cả những gì họ có thể có là một khoản đầu tư".
Hai công ty đang khiếu nại lệnh ngă chặn của Mỹ đối với thỏa thuận này tại tòa án.